Oilaviy nafaqalar: bilish kerak bo'lgan eng noodatiy 10 ta ma'lumot

Ular ba'zan Frantsiyada odatiy hol sifatida qabul qilinadi, afsuski, ular har doim ham mavjud bo'lmagan va har doim ham hamma uchun mavjud bo'lmaydi. Oilaviy nafaqa - bu qaramog'ida bolalari bo'lgan shaxslarga to'lanadigan yordam bo'lib, ularning miqdori va shartlari har bir mamlakatda farq qiladi. Bu erda Frantsiyadagi oilaviy nafaqalar tarixi, ular yaratilganidan beri amalga oshirilgan asosiy chora-tadbirlar, ularni moliyalashtirish yoki ularning narxi haqida qisqacha ma'lumot. Yetarli biz har oy oladigan ushbu yordamlar haqida ko'proq bilib oling, va nima uchun emas, ota-onalar bilan keyingi kechki ovqat aperitifida bilimingiz bilan porlang!

Oilaviy nafaqalarning ajdodi taxminan 1916 yilda tug'ilgan

1916 yilda Frantsiyada katolik bo'lgan Emil Romanet ismli muhandis o'zining Grenobldagi fabrikasida ishchilar o'rtasida tekshiruv o'tkazdi. U buni sezadi oilalar qanchalik katta bo'lsa, ularning kun kechirishi, moddiy jihatdan ta'minlanishi shunchalik qiyin bo'ladi. Ish beruvchilarning o'z xodimlariga yordam ko'rsatishdan manfaatdor ekanligiga ishonch hosil qilgan holda, u o'z xo'jayini Joanni Joyani uydagi bolalar soniga qarab hisoblangan "oilaviy mas'uliyat uchun bonus" joriy etishga ishontirdi. Oilaviy nafaqalarning ajdodi tug'ilgan. Emil Romanet qo'shni fabrikalardagi ishchilarning talablarini oldindan bilib, mahalliy korxonalar boshliqlarini ish tashlashlardan qochish uchun o'zlarini tashkil etishga ishontiradi. 29 yil 1918 aprelda beshta sanoatchi kompensatsiya jamg'armasini yaratdi, bu turdagi ikkinchi fond Frantsiyada tan olingan, birinchisi o'sha yili Lorientda (Brittaniyada) tashkil etilgan.

Birinchi qonun 1932 yilda qabul qilingan

1928 va 1930 yillarda kasallik, qarilik va nogironlikni qamrab oluvchi ijtimoiy sug'urta to'g'risida qonun qabul qilindi. Keyin, 1932 yilda Landry qonuni sanoat va tijoratdagi barcha xodimlar uchun oilaviy nafaqalarni umumlashtiradi, ish beruvchilar uchun kompensatsiya jamg'armasiga a'zo bo'lishni majburiy qilish orqali. Ammo davlat aralashuvi hali ham cheklangan va nafaqalar miqdori bir bo'limdan boshqasiga farq qiladi. Davlat 1945 yilgacha ijtimoiy nafaqalarni o'z zimmasiga olmadi, ijtimoiy sug'urta tashkil etildi.

Qisman tug'ilishning pasayishi bilan bog'liq chora

Qisman katoliklar tashabbusi bilan, aniqrog'i xristian-ijtimoiy harakat tomonidan tashkil etilgan oilaviy nafaqalar, ayniqsa, 1930-yillarda paydo bo'ldi. tug'ilishning pasayishini qoplash usuli Buyuk urushdan keyin Frantsiyada kuzatilgan. Keyinchalik Frantsiyada o'lim darajasi yuqori, shuningdek, tug'ilish darajasi past bo'lgan, bu esa uni aholi sonining o'sishi bo'yicha Evropaning dumiga joylashtirgan. Frantsuzlarni farzand ko'rishga undash Shuning uchun, ayniqsa, o'z ichiga olgan ushbu xavotirli tendentsiyani qaytarish juda muhimdir qulay oila siyosati.

Nafaqalar uchun daromad shartlari faqat 2015 yildan boshlanadi

2015 yilgacha ota-onalar tomonidan olingan oilaviy nafaqa miqdori maishiy resurslarga qarab belgilanmagan. Shubhasiz, bir xil maoshga ega bo'lmasa ham, har birining ikki farzandi bo'lgan rahbarlar oilasi yoki bir nechta ishchilar bir xil miqdorda olgan.

1996 yilda o'sha paytda Jak Shirak prezidentligida bosh vazir bo'lgan Alen Juppe suv havzasiga tosh qo'yishni e'lon qildi. sinovdan o'tgan oilaviy nafaqalar, muvaffaqiyatsiz. Bunday chora g'oyasi 1997 yilda Lionel Jospin bilan qaytadan paydo bo'lgan, ammo yana bu chora oilaviy ko'rsatkichni pasaytirish foydasiga qo'llanilmaydi.

Faqat 2014-yilgacha, Fransua Olland davrida, moliyaviy sinovdan o'tgan oilaviy nafaqalar 15-yil 2015-iyulda qat'iy qabul qilinishi uchun stolga qayta qo'yiladi. Shu sanadan boshlab, oyiga 6 evrodan ortiq maosh oladigan ikki farzandning ota-onalari uchun oilaviy nafaqa ikki baravar kamayadi (64 o'rniga 129 evro) va oyiga 8 evrodan ortiq maosh oladiganlar uchun to'rtga (32 evro o'rniga 129 evro), daromad chegarasi har bir bola uchun 500 evroga ko'tariladi.

Ijtimoiy ta'minotning oilaviy bo'limi: kamida 500 million evro kamomad

Bu arzimas narsa emas: Frantsiyada ijtimoiy ta'minot taqchilligi keskin oshib bormoqda, garchi har bir keyingi hukumat o'nlab yillar davomida uni kamaytirishga harakat qilmoqda. Ijtimoiy sug'urta hisoblari komissiyasi ma'lumotlariga ko'ra, 4,4 yilda uning kamomadi 2017 milliard evroni tashkil qilgan.u oilaviy nafaqalarni o'z ichiga olgan ijtimoiy ta'minotning oilaviy bo'limi eng katta ortiqcha bo'lgan emas.

Kundalik ma'lumotlarga ko'ra Le Monde, oila filiali 2007 yildan beri birinchi marta "yashil maydonga" o'tadi, 500 yilda bir milliard evro kamomadga qarshi 2017 yilda 2016 million evroga. Ijtimoiy ta'minotning oilaviy filiali, albatta, hali ham defitsitda, lekin boshqa tarmoqlarga qaraganda kamroq ishdagi baxtsiz hodisalar (800 million evro) va qarilik (1,5 milliard evro) kabi.

Frantsiya ba'zi Yevropa qo'shnilariga nisbatan yaxshi ahvolda

Biz oilaviy nafaqalarni oshirish tarafdorimizmi yoki aksincha, ularning kamaytirilishini xohlaymizmi, har qanday holatda ham Frantsiya oilaviy siyosat nuqtai nazaridan ancha yaxshi ahvolda ekanini inkor eta olmaymiz. Germaniyada, shuningdek, Skandinaviyaning ayrim mamlakatlarida bu miqdor odatda yuqori bo'lsa-da, Italiya, Ispaniya yoki Buyuk Britaniya kabi boshqa mamlakatlarda amalga oshirilgan. jiddiy daromad cheklovlari. Va ba'zi Evropa qo'shnilari orasida bolalar soniga ko'ra miqdorning o'sishi Frantsiyaga qaraganda kamroq, hatto biz bilan bo'lsa ham birinchi bola hech qanday nafaqa olish huquqini bermaydi. Agar Frantsiyada mavjud bo'lgan barcha oilaviy yordamlarni (ota-onalik ta'tillari, oilaviy nafaqalar, tug'ruq ta'tillari va boshqalar) birlashtirsak, oila siyosati ayniqsa foydalidir. Frantsiya ham namoyish etadi Evropadagi eng yuqori ayollar bandligi ko'rsatkichlaridan biri va ko'pchilik qo'shnilariga qaraganda yuqori tug'ilish darajasi, qisman hech bo'lmaganda oilalarga berilgan yordam tufayli.

Oilaviy qo'shimcha, 3-farzand uchun yordam qo'li

Materik Fransiyada, oilaviy qo'shimcha (CF) kamida 3 yoshga to'lgan va 21 yoshgacha bo'lgan kamida uchta qaramog'ida bo'lgan bolalari bo'lgan oilalar uchun mo'ljallangan. 1978 yil yanvar oyida yaratilgan oilaviy qo'shimcha uchinchi farzandga beriladigan ustuvorlikni belgilaydi. Oilaviy qo‘shimcha to‘lov yagona ish haqi, uyda bo‘lgan onalik nafaqasi va bola parvarishi bo‘yicha nafaqa o‘rnini bosadi.

2016 yil dekabr oyida 826 ta xonadonga toʻlangan boʻlsa, ularning toʻrtdan bir qismi toʻliq boʻlmagan oila hisoblanadi. Asosiy miqdor - 600 evro, daromadi ma'lum bir shiftdan oshmaydigan oilalar uchun 170,71 evrogacha oshirilishi mumkin.

2014: gender tengligini targ'ib qilish uchun ota-ona ta'tillari bo'yicha chora

Fransua Olland raisligida o‘sha paytdagi ayollar huquqlari vaziri Najat Vallaud-Belkasem xonim boshchiligidagi gender tengligi to‘g‘risidagi qonun loyihasi doirasida ota-ona ta’tilida katta islohot amalga oshirildi va 2014-yil iyul oyida kuchga kirdi. Shu kundan boshlab, faqat bitta bolaning ota-onalari, shu vaqtgacha faqat 6 oylik ta'til olish huquqiga ega bo'lishlari mumkin boshqa ota-ona ta'til olish sharti bilan yana olti oy. Shubhasiz, ta'til ikki ota-ona o'rtasida teng taqsimlangan taqdirda 12 oygacha uzaytiriladi. Ikkinchi boladan boshlab, ota-ona ta'tili har doim maksimal uch yil davom etadi, ammo CAF yordami faqat ikki ota-ona o'rtasida taqsimlangan bo'lsa, bola 3 yoshga to'lgunga qadar to'lanadi: ota-onadan biri uchun maksimal 24 oy va ota-ona uchun 12 oy boshqa ota-ona, bir qismi sifatida Bolalar uchun umumiy taʼlim imtiyozlari (PreParE). Maqsad: otalarni yangi tug'ilgan chaqaloqqa g'amxo'rlik qilish uchun ota-ona ta'tiliga chiqishga undash.

Oilaviy nafaqalarning universalligi oxirigacha?

Bu turli hukumatlarning siyosiy yo'nalishi qanday bo'lishidan qat'i nazar, muntazam ravishda stolda paydo bo'ladigan savol. Hozirgacha, agar oilaviy nafaqalar oilalarning daromadlari darajasiga bog'liq bo'lsa, ular universal bo'lib qoladi: barcha frantsuz ota-onalari, ular kim bo'lishidan qat'i nazar, ularning daromad darajasiga qarab har xil bo'lsa ham, oilaviy nafaqa oladi.

Ijtimoiy ta'minot taqchilligini kamaytirish vositalarini topish zarur bo'lgan bir paytda, oilaviy nafaqalarning universalligi savollar tug'diradi. Oylik daromadi 10 yevrodan yuqori bo‘lgan oila farzandlarini tarbiyalash uchun bir necha o‘n yevrolik yordamga muhtojmi?

2018 yil mart oyida LREMning Deux-Sevr bo'yicha o'rinbosari Guillaume Chiche LRning Ille-et-Vilaine bo'yicha o'rinbosari Gilles Lurton bilan hamkorlikda Frantsiyaning oilaviy siyosatiga oid tavsiyalardan iborat hisobot taqdim etishi kerak edi. Ammo agar ular shunday qilingan bo'lsa ham (deputatlar til topishishga qiynalgan bo'lardi), ularning xulosalari hozircha katta shov-shuvga sabab bo'lgani yo'q va hali qonun loyihasiga asos bo'lgani yo'q.

Oilaviy nafaqalarni kim moliyalashtiradi?

2016 yilda Oilaviy nafaqa fondlari (Caf) va Markaziy qishloq xo'jaligi ijtimoiy investitsion fondlari (Ccmsa) tomonidan qonuniy imtiyozlar shaklida 84,3 milliard evro to'langan. Ushbu moliyaviy massa uchta toifani o'z ichiga oladi: bolaning mavjudligi sharti bilan beriladigan imtiyozlar, uy-joy nafaqalari, birdamlik va faoliyatni qo'llab-quvvatlash bilan bog'liq imtiyozlar. Oilaviy nafaqalarga kelsak, ular asosan ish beruvchilar tomonidan to'lanadigan ijtimoiy to'lovlar hisobidan moliyalashtiriladi, kasbga qarab 5,25% yoki 3,45% gacha. Qolganlari CSG (umumlashtirilgan ijtimoiy to'lov, shuningdek, ish haqi varaqlarida olinadi) va soliqlardan keladi. Shubhasiz, har bir faol frantsuz oilaviy nafaqalarni ozgina moliyalashtiradi.

manbalari:

• https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
• https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
• http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
• http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
• http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales